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电力市场与碳市场的协同发展，必须放在我国统一的能源、气候治理、环境框架体系下完整、系统的考虑，形成目标清晰、路径明确的顶层设计和发展时间表、路线图。电力市场与碳市场除自身协同（比如可再生能源电力消纳保障机制和绿色电力证书交易制度）外，还需与生态环境领域原有的排污权交易制度及用能权交易制度等有效衔接、协同发展。在不同的历史条件下，这些市场机制、政策工具之间既有内在联系、相互交叉，又各具特色、相对独立，其发展历程、经验教训、共性趋势都可供借鉴参考，要坚持系统观念，充分发挥这些市场化机制的优势互补作用，实现强强联合，共同推动我国能源低碳转型，助力碳达峰、碳中和目标实现。电销卡兼顾市场效率与经济公平，妥善处理好东西部协调发展关系电销卡电力市场与碳市场的协同发展是一项复杂的系统工程，核心难点之一在于关键制度要素设计如何与我国东西部不同区域发展程度、资源禀赋的差异性特征相协调，从而实现效率与公平的有机统一。比如，我国东西部省区资源禀赋条件、发用电情况、经济发展水平及电价承受能力等差异较大，电力市场化建设必须兼顾市场效率与经济公平，妥善处理好东西部利益调整、分配问题。再比如，我国各试点省份碳市场建设时间不同，控排力度也不同，高排放企业可能不积极开展节能减排，而将生产转移到控排力度小的西部省份，引发“碳泄漏”效应，这需要厘清我国多层级碳市场体系中各个碳市场的地位、关系和作用，逐步向全国统一市场过渡。
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