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至到2020年底,我国 4G用户总数已达到12.89亿户,渗透率超过八成;随着5G网络商用加速,手机用户开始逐渐从4G向5G迁移,我国4G用户总量基本达到峰值,而5G用户则处于迅猛增长阶段,因此剔除4G用户数据而重点关注5G用户发展情况,即符合行业发展趋势,也满足了社会的公众期待。
其二,与4G公布用户数不同,5G公布“手机终端连接数”,反映了工信部对于5G业务发展的监测更为客观务实的态度。
5G商用之后,出于市场宣传的需要,中国移动和中国电信采用了“5G套餐用户数”这一口径对外发布其5G业绩,但购买了5G套餐的用户中仍有一定比例的用户不使用5G手机、不连接5G网络,并不能真实反映5G业务发展的客观情况,因此也被社会舆论批评为“注水宣传”。
而5G手机终端连接数则统计了运营商5G网络上5G手机终端被激活并连接入网的数据,能够在一定程度上客观反映5G手机的活跃度和5G网络的业务承载,也与其他国家运营商的5G业务统计口径保持了一致,更加有利于在国际上宣传我国5G业务发展成绩。
工信部公布“5G手机终端连接数”的做法,与其2月初印发的《关于提升5G服务质量的通知》一脉相承。在《通知》中,工信部对各省通信管理局和通信运营商提出了切实维护用户权益、推动5G持续健康发展的多项要求,其中就包括“各基础电信企业要按照要求做好5G业务发展数据报送工作”,所以可以明确工信部本次公布的“三家基础电信企业5G手机终端连接数达2.6亿户”,其数据源来自于三大运营商的上报。
但反观三大运营商的月度业务数据发布,却并未与工信部保持一致。
中国移动和中国电信仍坚持原有口径继续发布“5G套餐用户数”,中国联通也一改其认为“5G登网用户”才是有效用户的初衷,转而效仿前二者公布了截至到2月底发展8450万5G套餐用户的业绩,加上中国移动的1.73亿和中国电信的1.03亿,则三大运营商统计口径中的5G套餐用户总数在2月底达到了3.61亿。将其与工信部公布的2.6亿5G手机终端连接数对比,基本可以得出我国有1亿多所谓的“5G套餐用户”其实并没有使用5G网络和5G业务的结论。
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